民代:中影土地變更案涉暴利 特偵組速辦

中影土地擬變更 郭台強暴利300億?

中影董事長郭台強最近投資電影《賽德克‧巴萊》而名噪一時,但他掌管的中影文化城近來卻因納入台北市外雙溪都市計畫變更,土地及開發利益可望暴增15倍以 上,讓他獲取300多億元暴利而引發爭議,且他和國民黨中投公司的股權交易案涉及違約賠償爭議也尚未了結,而使他成為台北市議員指控「郝龍斌及國民黨涉嫌 圖利郭台強」的男主角。

隨著投資導演魏德聖拍攝的電影《賽德克‧巴萊》票房迭創佳績,中影董事長郭台強又計畫以中影文化城為基地,請政府 挹注國家發展基金開展文創產業,正當他銳意要展開文創事業之際,中影文化城確捲入台北市外雙溪都市計劃變更,遭外界指控國民黨及台北市長郝龍斌圖利郭台強 三百多億元的疑雲。

本刊調查,位於北市至善路的中影文化城占地一萬二千七百坪,台北市政府今年三月公告展覽外雙溪地區都市計劃通盤檢討案時,決定把這塊原屬文教區土地變更為文化創意專用區,並預計今年底前召開都市計劃審議委員會審議通過送內政部審查,使中影文化城土地價值可望一夕之間暴漲。

變更後暴利十五倍

台北市議員陳建銘表示:「郭台強從國民黨中央投資公司手中購得的中影文化城土地一坪成本約二十萬元,一旦台北市政府外雙溪地區都是計畫變更通過,這塊已被荒廢的文教區土地就可變成一坪三百萬元以上,光土地價值就暴增十五倍,但附近居民土地卻維持原狀,顯然郝龍斌是在圖利郭台強。」

根據中影向北市府提出的「中影文化創意專用區整體開發計畫」,中影文化城將改建為「華語電影文化創意發展的旗艦場」,預計變更三十六筆土地,規劃八千八百多坪做為開發基地,投資四十八億元興建旅館、電影文創產品展示交易平台等三棟文創及商業混合的主體建築。

中影預計,文創專區未來透過都市計劃獎勵容積後,大約可興建二萬坪樓地板面積,其中一半用於電影文創、流行音樂及設計時尚產業相關的4D運用與實驗劇院、3D動態擷取實驗室、動畫製作室、攝影棚及數位音效製作室、數位舞台等文創設施,另 一半則是商業性的觀光旅館及特色餐飲。

藉文創蓋住宅飯店


陳健銘說:「中影文創專區是以文創包裝來進行商業開發,台北市政府都發局配合中影的開發計畫,將允許中影在專區內興建文康、餐飲、零售、國際觀光旅館、一般旅館及寄宿住宅等相關設施,大幅提高中影文化城的開發價值,卻未見市府要求中影做出具體回櫃來提升附近居民的生活品質。」

陳健銘指出,台北市政府的外雙溪地區都市計劃變更明顯獨厚中影,不僅把中影文化城從文教區變更為文創專區,中影還可以在界定不明的專區內蓋高級住宅及觀光飯店,但附近居民卻完全未受益,市府又漠視居民所提的拓寬人行道及改善土地使用價值等意見,等於是犧牲居民權益,只顧圖利財團。

中影文化城所在的士林區臨溪里里長郭肇富直言:「北市府都發局今年三月公告的外雙溪地區都市計畫變更內容,把故宮博物院周邊的中影文化城從文教區變更為文教專區,將來中影可以在文創專區內蓋住宅、飯店,但附近居民住宅卻無法改建,這種圖利財團的作法,對民眾非常不公平。」

陳健銘說:「郭台強當年是以十九億元向國民黨中投公司買下中影股權,就坐擁中影文化城、中央日報(華夏大樓)及真善美戲院的新世界大樓等三大不動產的市場價值,每件都超過三十億元,國民黨賤賣黨產在前,郝市府變更都市計劃圖利在後,其中內情耐人尋味。」

綠執政 由妻出面買

陳健銘強調,二0一0年底五都選舉時,郝龍斌的競選總部就設在中影公司擁有的中央日報大樓一、二樓,郭台強支持郝龍斌的意向很明顯;五都選舉後,郝龍斌就積極推動台北市外雙溪地區的都市計劃變更,讓人不禁懷疑其間關聯。

更重要的是,郭台強付出中影股權交易最後一筆款項的時間點,跟台北市政府去年八月核定外雙溪地區都市計劃通盤檢討的時間相近,令人強烈質疑郝市府有圖利郭台強。

根據本刊調查,中影公司股東交易過程中,處處可見國民黨給予郭台強「特殊待遇」。早在二00六年四月二十七日,郭台強委由妻子羅玉珍及友人莊婉均,跟當時的國民黨中投公司董事長張哲琛簽訂股權買賣契約書,國民黨就順應郭台強要求,只讓郭在妻子羅玉珍開具的銀行本票上背書,未付一毛錢就簽約成為中影的買家。

郭台強有人透露:「郭台強原本答應要出資六億元買中影股權,但簽約前,他的正崴科技集團旗下一家公司股票上市申請案審查遭擱置,使他擔心買中影會引來當時執政的民進黨政府清算,才不敢自己出面,改由妻子羅玉珍開出六億元的銀行本票,再由他以背書保證的方式參與中影股權交易。」

付價款 被指不乾脆

國民黨高層人士透露,當中影發生莊婉均涉嫌掏空七億五千萬元後,中影經營陷入混亂之際,國民黨為避免事態日趨嚴重,只得緊緊盯著郭台強郭台強,請他出面承接中影股權,但郭支付十九億元價款的過程卻不乾不脆,甚至最後一筆十億元還提存法院不給國民黨,最後國民黨只好以軋票方式逼他付清。

事實上,根據二00六年四月中投公司與羅玉珍、莊婉均簽訂的合約,中影公司82.56%的股權買賣,總價金額31.4億元(後來郭台強出資十九億元),羅、莊等買主須於當年八月底前分五次繳清,但付第二次款時卻爆發莊婉均掏空案,中投公司就把中影股權的出售對象,鎖定羅玉珍的丈夫郭台強,藉以扭轉外界的質疑。


參與中影交易的人士透露,陳水扁執政期間,郭台強一直不敢站在檯面上接手中影,等中投公司把蔡正元從中影董座請走後,中投才跟郭台強先後簽訂二次「簽約」,同意郭一再展延付款,到二00八年五月馬英九就職總統前,郭只付了二億元就隱身幕後掌控中影,之後才陸續展延付清餘款十七億元。

熟識郭台強的人士指出,郭台強沒哥哥郭台銘霸氣,處事圓滑又謹小慎微,他先請律師擔任中影董事長,替他掃除接手中影的法律障礙,以免自己受傷,直到二00九年後,他才浮出檯面擔任中影董事長,向台北市政府申請推動中影文化城改建為文創專區,又投資《塞德克‧巴萊》電影,逐步踏上事業坦途。

遲提告 回櫃金蒸發

不過此樁交易最引人爭議的事,中影股權買賣契約書第七條明訂,三年內資產處分的超額利潤分享條款,規定出售中影文化城超出二十六億元以上需回櫃超額的二分之一給國民黨,出售中央日報大樓金額超出十五億元的超額部分,及出售新世界大樓超出十二億元的超額三分之二也歸國民黨,如今郭台強主導的中影中影三年內未處分三大不動產,利潤回櫃已告失效。

知情人士透露,中影股權買賣的利潤回饋條款最後期限是二00九年四月二十六日,但國民黨卻在三年內處分資產的期限過後,才委由律師向郭台強、羅玉珍提出違約賠償,要求需賠中投公司三十億元,但這樁民事訴訟已過了二年半,中投求償訴訟遲遲未獲法院裁定,求償的三十億元最後可能拿不回來,或只能打折計算收場,國民黨註定是輸家。

事實上,中影超額回櫃問題,也引發國民黨內部爭議。

遭侵占 至少六十億元

二00九年六月,曾任中影董事長的蔡正元,具狀向特偵組告發,指中投公司未依中影買賣契約的不動產超額利潤回櫃調款要求郭台強、羅玉珍履約,也未指示中投當時派駐中影的法人董事提案處分不動產,涉嫌與郭、羅共同侵占。蔡正元據當時不動產行情,估算國民黨至少被侵占六十億元,中投求償的三十億元有低估之嫌。

如今特偵組針對中影交易涉及背信、侵占罪嫌仍未能偵結。對此,檢調指出,從國民黨主張郭台強應付違約賠償金三十億元就可證明,僅以十九億元就把中影經營權交給郭涉嫌背信圖利,後來郭遲未處分不動產以交付超額利潤給國民黨,中投與郭涉嫌共同侵占並非無據。

曾任國民黨國代的陳建銘表示,國民黨賤賣中影給郭台強,郭再以拖延付款及無法處分不動產等方法迴避支付中影不動產處分的超額回櫃,之後郝市府再涉嫌以都更圖利,這種政商互動模式無異是先輸送利益給財團,財團日後再以政治獻金回報,這就是金權政治的典型案例。

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彭淑禎

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